3月20日上午，十三屆全國人大一次會(huì)議在京閉幕。會(huì)后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見中外記者并回答記者提問。
而會(huì)議全程雖說只字未提物流、運(yùn)輸、快遞、電商等行業(yè)熱頻詞，但是一經(jīng)琢磨必然發(fā)現(xiàn)：一本潛藏中的“物流啟示錄”，正在等著所有物流人簽收。
啟示一：“開放”和“放開”
在回答彭博社記者關(guān)于“改革開放模式”的有關(guān)問題時(shí)，李克強(qiáng)提到：“中國40年來有目共睹的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，和開放是密不可分的。開放推動(dòng)了改革，促進(jìn)了發(fā)展?！?/p>
而就物流行業(yè)來說，其不僅成為了國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在改革開放進(jìn)程中，也見證了一個(gè)具有全球影響力的物流大國的誕生。
舉例說明：目前，中國公路、鐵路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量世界第一；港口和集裝箱吞吐量世界第一；快遞量也是連年位于全球首位，去年快遞件數(shù)更是超過400億件。
同時(shí)，李克強(qiáng)指出：“如果說中國的開放有新變化的話，那就是門會(huì)越開越大?！薄靶碌淖兓馕吨M(jìn)一步擴(kuò)大開放，我們在開放方面還有較大的空間和潛力?！?/p>
具體到物流，隨著中國經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，“一帶一路”首先為中國物流帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，在全球市場上，中國物流和供應(yīng)鏈服務(wù)能力和體系建設(shè)將在挑戰(zhàn)中迎來成長。
另外，李克強(qiáng)表示：“進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的總體稅率水平”，在“養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融”等領(lǐng)域加大放寬準(zhǔn)入力度；“全面放開制造業(yè)，在這方面不允許強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)”。
對此，不能不說，條條都與物流有關(guān)。比如，針對進(jìn)口商品降稅，將讓進(jìn)口汽車等市場更為活躍。數(shù)據(jù)也顯示，2017年進(jìn)口貨物物流總額為12.5萬億元，同比增長8.7%，明后年這一數(shù)據(jù)隨著新政推出，非常有望再度刷新。
而開放教育、金融、制造業(yè)等領(lǐng)域，不禁讓人想到我們的物流教育將會(huì)怎樣受益于此，供應(yīng)鏈金融這一被行業(yè)人士看作的新風(fēng)口又將面臨哪些新的局面。至于制造業(yè)，包括商用車在內(nèi)的物流裝備制造商理應(yīng)做好準(zhǔn)備，接下來一定會(huì)是壓力與動(dòng)力更甚的發(fā)展時(shí)期。
啟示二：“牛鼻子”和“放服管”
在回答中國日報(bào)記者就“放管服”改革的有關(guān)問題時(shí)，李克強(qiáng)表示，抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”去推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，就是要理順政府和市場的關(guān)系，激發(fā)市場的活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
確實(shí)，讓政府的歸政府，讓市場的歸市場，在過去幾年里，各地都在積極落實(shí)“放管服”改革。以公路貨運(yùn)領(lǐng)域?yàn)槔?，不少省市除了降低公路收費(fèi)，還在制定優(yōu)化貨運(yùn)車輛通行管理，規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法行為，完善道路貨運(yùn)證照管理制度等方面多措并舉。
而且，在答記者問中，李克強(qiáng)提到了“六個(gè)一”，咱們物流人更是都該集體點(diǎn)贊。其分別是“企業(yè)開辦時(shí)間再減少一半；項(xiàng)目審批時(shí)間再砍掉一半；政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消?！?/p>
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要“把民之所望，做改革所向”，“要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，就是要管住市場秩序，對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，乃至于搞不正當(dāng)壟斷的，就要把它驅(qū)逐出市場，甚至嚴(yán)加懲罰”。對于常年受困于“小散亂差”現(xiàn)實(shí)的物流行業(yè)來說，這為規(guī)范行業(yè)發(fā)展和市場秩序，帶來不可估量的推動(dòng)力。
還有，李克強(qiáng)提到了“推進(jìn)營改增、取消營業(yè)稅”等舉措，這對物流企業(yè)而言，也避免了其多頭繳稅、屢被干擾的情況出現(xiàn)，是為企業(yè)實(shí)實(shí)在在的減負(fù)。這里介紹一個(gè)政策：去年，國家稅務(wù)總局公告2017年第30號號公告后，無車承運(yùn)人已經(jīng)可以使用給個(gè)體司機(jī)的油費(fèi)、路橋費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等三類發(fā)票覆蓋成本和進(jìn)項(xiàng)，對互聯(lián)網(wǎng)物流平臺(tái)的發(fā)展利好極大。
此外，李克強(qiáng)提到的“我們要努力去為市場主體優(yōu)化營商環(huán)境，為人民群眾提供辦事便利、敢于自我革命”，可謂擲地有聲。有關(guān)部門也早就開始落實(shí)，如交通運(yùn)輸部制定的2018年10件實(shí)事對此也有體現(xiàn)，包括簡化車輛檢驗(yàn)與檢測、便利異地年審和考核、推動(dòng)取消部分許可審批事項(xiàng)等條條款款，均是為物流企業(yè)和個(gè)體司機(jī)進(jìn)行減負(fù)。
啟示三：“互聯(lián)網(wǎng)+”和“新動(dòng)能”
李克強(qiáng)在回答新華社記者就“互聯(lián)網(wǎng)+”有何新舉措的問題時(shí)提到，中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪這幾年能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)，一個(gè)重要原因就是在世界科技革命新一輪浪潮中成功掛上“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)風(fēng)帆，催生了新動(dòng)能。
在李克強(qiáng)看來，這有效避免了中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”，而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，新動(dòng)能等上述這些方面都起了重要作用。換言之，“互聯(lián)網(wǎng)+”為不少產(chǎn)業(yè)、企業(yè)賦能，這種趨勢還會(huì)繼續(xù)下去。
具體來看，關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”，它與物流業(yè)的緊密結(jié)合不言自明。2016年，國家發(fā)展改革委就印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見》，提出構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系、提升倉儲(chǔ)配送智能化水平、發(fā)展高效便捷物流新模式、營造開放共贏的物流發(fā)展環(huán)境等主要任務(wù)。隨著時(shí)間的推移，上述任務(wù)正在持續(xù)落地。
與此同時(shí)，李克強(qiáng)提到要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”來拓展“智能+”，把它和醫(yī)療、教育、政務(wù)服務(wù)等結(jié)合起來，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。而從“互聯(lián)網(wǎng)+”助力提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大背景去看，我國消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)勢頭依舊生猛，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更是剛剛起步、大有可為，物流在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中，自然也會(huì)提供積極的助力，這些尤其值得我們期待。
再有，關(guān)于“新動(dòng)能”，有人指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”開啟了智能物流的新時(shí)代，包括智能物流在內(nèi)，在物流業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合下，本身都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。還有電商和快遞，也都堪稱“新經(jīng)濟(jì)”的代表，既拉動(dòng)消費(fèi)也促進(jìn)生產(chǎn)，在為社會(huì)發(fā)展積極注入新動(dòng)能。
并且，黨的十九大報(bào)告提出，要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并要求在現(xiàn)代供應(yīng)鏈領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。這意味著什么？意味著，我國物流業(yè)迎來了新一輪發(fā)展的要求和機(jī)遇。
而從物流業(yè)自身角度去看，近年其深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的腳步從未停止，培育行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能已在逐步實(shí)施當(dāng)中。比如，如何實(shí)現(xiàn)“三去一降一補(bǔ)”，智慧物流、物流設(shè)施、全球網(wǎng)絡(luò)等方方面面的發(fā)展，都已成為助推行業(yè)再上新臺(tái)階的新動(dòng)能。
