國務院及相關部門密集出臺了關于節(jié)能減排、促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展等工作方案及電子商務物流發(fā)展、國內(nèi)貿(mào)易流通標準化建設等專項規(guī)劃，《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃》即將發(fā)布實施，商貿(mào)物流發(fā)展迎來新的機遇與挑戰(zhàn)。經(jīng)中國倉儲與配送協(xié)會研究提出、并征求業(yè)內(nèi)專家意見，2017年中國商貿(mào)物流發(fā)展呈現(xiàn)十大熱點：
一、“十三五”專項規(guī)劃構建商貿(mào)物流新體系
2017年是《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》實施第一年，作為國家整體規(guī)劃的重要組成部分，《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃》由商務部等5部門聯(lián)合制定并于2017年1月19日正式印發(fā)。
《規(guī)劃》緊緊圍繞全面建成小康社會的宏偉目標，與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要目標和《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》目標相銜接，從網(wǎng)絡布局、現(xiàn)代化水平、政府管理和服務等方面提出了發(fā)展目標。
《規(guī)劃》從商貿(mào)物流領域各項重點工作入手，以推動我國商貿(mào)物流業(yè)健康發(fā)展為中心，以標準化、信息化、集約化、專業(yè)化、國際化、綠色化為發(fā)展方向，以商貿(mào)物流網(wǎng)絡、基礎設施以及信用體系建設為重要支撐，提出了構建多層次商貿(mào)物流網(wǎng)絡等九項主要任務，確定了城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡建設等七項重點工程。
與“十二五”期間出臺的《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》相比，《規(guī)劃》增加了7項重點工程，充分體現(xiàn)了“十三五”時期商貿(mào)物流工作特點，剔除了數(shù)據(jù)不好獲取或獲取不準確的發(fā)展目標及已結(jié)束工程的指標，提升了可操作性。
《規(guī)劃》的制定與實施，對于進一步推動物流標準化、物流誠信體系建設和提高物流信息化水平等重點工作，促進我國商貿(mào)物流業(yè)健康發(fā)展，提升流通產(chǎn)業(yè)競爭力，更好地發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎性、先導性作用具有重要意義，為今后一個時期的商貿(mào)物流工作指明了方向。
二、商貿(mào)物流標準化全面推進
近年來，商務部深入推動商貿(mào)物流標準化專項行動，據(jù)測算，提升重點企業(yè)裝卸貨效率3倍以上、車輛周轉(zhuǎn)效率１倍以上，貨損率降低20%-70%，綜合物流成本平均降低10%；商務部會同財政部、國家標準委開展物流標準化試點工作，從標準托盤（1.2m*1.0m）及其循環(huán)共用切入，帶動物流上下游設施設備和服務標準化水平提升，試點城市租賃標準托盤同比增長97.18%，平均綜合物流效率提升3.8%，帶動社會投資100億元以上，形成了良好的上下互動格局，促進了社會化標準托盤循環(huán)共用系統(tǒng)初步形成。
在商務部流通業(yè)發(fā)展司的指導下，由中國倉儲與配送協(xié)會與商務部研究院、中物聯(lián)托盤委等機構共同成立的“中國商貿(mào)物流標準化行動聯(lián)盟”，在全國范圍內(nèi)開展商貿(mào)物流標準化宣貫系列培訓，目前已在8省20多個城市進行培訓，3000多人次參加。
2016年12月22日，《國內(nèi)貿(mào)易流通標準化建設“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》正式對外發(fā)布，明確提出要進一步完善商貿(mào)物流標準體系，加強重點領域、新興業(yè)態(tài)標準制修訂；積極推動物流標準的實施應用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵使用標準化的物流裝備設施、載具器具、包裝、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等，促進供應鏈上下游標準相銜接，提升物流整體標準化水平；開展試點示范，鼓勵物流資源開放共享，探索建立社會化的標準托盤循環(huán)共用體系，推動帶托盤運輸與多式聯(lián)運、共同配送等先進組織模式相結(jié)合，促進提高效率、降低成本。
2017年，商務部將遵循“邊試點、邊推廣”的原則，在全國范圍內(nèi)全面推進托盤標準化和循環(huán)共用相關工作。
三、“共同配送”破解“最后一公里”難題
長期以來，城市配送“最后一公里”難題的解決嚴重困擾著物流行業(yè)。隨著城際干線運輸?shù)陌l(fā)展，城市到城市的交通便捷了，但城區(qū)配送成為物流發(fā)展的新瓶頸。貨車進城層層受限，貨物到了城區(qū)“走不進”“走不動”成為普遍性的大問題，不僅影響到物流自身的發(fā)展，而且影響到整個經(jīng)濟結(jié)構的轉(zhuǎn)型。
為推進城市配送服務體系建設，促進降低物流“最后一公里”成本，有關部門做了大量的工作。2012年以來，商務部在全國開展了城市共同配送試點工作，于2012年選擇9個城市探索試點，2013年與財政部又確定15個城市作為共同配送試點。商務部發(fā)布的《全國城市配送發(fā)展指引》提出，全國城市配送的建設目標是：城市配送網(wǎng)點覆蓋率達到40%以上；等量貨物運輸量降低30%以上；物流費用占商品流通費用的比重下降2個百分點。
據(jù)了解，2017年，商務部將進一步加大工作力度，推進共同配送發(fā)展，“最后一公里”的難題有望得到逐步解決。
四、節(jié)能減排，商貿(mào)物流有所作為
2017年伊始，我國東北、華北、華東、西南、西北的大部分地區(qū)被嚴重的霧霾壓抑，中央氣象臺罕見地發(fā)布了霧霾紅色預警，北京市人民政府連續(xù)3次延長北京區(qū)域內(nèi)霧霾橙色預警，車輛限行，工地停工，學校放假，高速封閉，航班延誤，尤其是空氣污染造成呼吸道疾病人群的迅速增加，霧霾造成的后果十分嚴重。在霧霾的成因等關鍵問題沒有搞清及解決之前，如何認識其帶來的“挑戰(zhàn)與機遇”，將是關系商貿(mào)物流發(fā)展的一項重要課題。
國務院關于《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出，“推動零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流等企業(yè)建設能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運營管理流程和機制，加快淘汰落后用能設備，推動照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。貫徹綠色商場標準，開展綠色商場示范，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)設置綠色產(chǎn)品專柜，推動大型商貿(mào)企業(yè)實施綠色供應鏈管理。完善綠色飯店標準體系，推進綠色飯店建設。加快綠色倉儲建設，支持倉儲設施利用太陽能等清潔能源，鼓勵建設綠色物流園區(qū)?！?/p>
商貿(mào)物流在實現(xiàn)自身創(chuàng)新發(fā)展的同時，適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，主動分擔國家治理環(huán)境責任，順勢而為，加快綠色倉儲與配送的發(fā)展，促進太陽能等清潔能源的利用、節(jié)能新技術與新設備的應用，推動行業(yè)及上下游“綠色”進程，還需要有所作為。
五、電商物流服務體系的完善與創(chuàng)新
商務部、發(fā)展改革委、交通運輸部、海關總署、國家郵政局、國家標準委6部門去年共同發(fā)布的《全國電子商務物流發(fā)展專項規(guī)劃（2016-2020年）》，提出圍繞電子商務需求，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全國、連接世界的電商物流體系；建設支撐電子商務發(fā)展的物流網(wǎng)絡體系、加快中小城市和農(nóng)村電商物流發(fā)展、加快民生領域的電商物流發(fā)展等主要任務，同時提出實施電商物流標準化、電商物流農(nóng)村服務、電商物流社區(qū)服務、電商冷鏈物流、電商物流跨境等重大工程。
面對電子商務的巨大物流需求及其變化，電商物流將會不斷整合、完善與創(chuàng)新：在大數(shù)據(jù)的支撐下，整合與完善倉儲網(wǎng)點，對商品的庫存地點進行合理布局、優(yōu)化，盡可能地向末端“下沉”；在全渠道流通的背景下，如何發(fā)揮零售門店的分撥作用，一套庫存如何支撐線上線下的銷售，供應鏈的改造與流程優(yōu)化、庫存管理與控制的方式等方面，創(chuàng)新潛力很大；第三方物流企業(yè)，面向?qū)嶓w經(jīng)濟與電子商務平臺以及其它渠道銷售的物流需求，如何對現(xiàn)有設施設備進行改造，對信息系統(tǒng)與業(yè)務流程進行柔性化完善，不斷適應不同服務對象的個性化需求、提高配送中心的社會化程度，將是未來發(fā)展的重點。
跨境電商物流服務迎來新的發(fā)展機遇。一方面，大型跨境電商如亞馬遜、阿里巴巴、京東等，紛紛自建物流綜合服務體系，為其瓜分更大的市場蛋糕提供支撐；另一方面，中小跨境電商專注于做細分市場，主要精力放在產(chǎn)品銷售和客戶維護上，沒有足夠的資源搭建自己的物流體系，而第三方跨境物流平臺則為其提供了倉儲、運輸、報關、信息整合、采購、融資等綜合服務。2017年，大型跨境電商自建物流與服務于中小跨境電商的第三方物流服務平臺相互補充、相互促進的局面將繼續(xù)延續(xù)。
六、農(nóng)村物流配送需求趨旺
2015年，國務院出臺發(fā)展農(nóng)村電商意見。2016年，中央及各部委陸續(xù)出臺推進電商及農(nóng)村電商發(fā)展的相關文件，對各領域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)作出部署，重點就解決農(nóng)村物流問題、促進線上線下融合提出具體要求。有關部門還將陸續(xù)出臺政策措施，設計和部署逐一化解制約農(nóng)村電商及農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的相關瓶頸和難題。
與城市相比，農(nóng)村交通設施條件差，居住相對分散，市場集中度低，物流配送路線長，配送物品數(shù)量少、品種龐雜、季節(jié)性強、作業(yè)不均衡，成本偏高、效率偏低；同時，隨著城市化進程的加快，城鎮(zhèn)居民不斷增加，對水果蔬菜等生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的需求日益加大，但受物流配送條件的影響，生鮮農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)損失率偏高。農(nóng)村生產(chǎn)生活必需品下行的“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品上行的“最初一公里”物流配送體系的發(fā)展，亟待破題。
2017年，政府將把進一步發(fā)展和完善農(nóng)村物流配送體系作為補齊農(nóng)村市場短板、提升農(nóng)村商貿(mào)流通發(fā)展水平的一項重要工作，推動分散的物流資源與業(yè)務的有效重組，實現(xiàn)從源頭的生產(chǎn)、加工與采購，到中間的倉儲、包裝與運輸，直到終端的配送、售后服務的一體化，打造面向農(nóng)村需求的物流配送市場主體和業(yè)務平臺，降低農(nóng)村上、下行物流配送成本，提高效率。
七、“互聯(lián)網(wǎng)+物流”仍是發(fā)展主旋律
2016年7月20日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署推進“互聯(lián)網(wǎng)+物流”。會議提出，要構建物流信息互聯(lián)共享體系，建立標準規(guī)范，加快建設綜合運輸和物流交易公共信息平臺，提升倉儲配送智能化水平；推動物流與“雙創(chuàng)”相結(jié)合，發(fā)展多種形式的高效便捷物流新模式，促進物流與制造、商貿(mào)、金融等互動融合；推進互聯(lián)網(wǎng)+車貨匹配、運力優(yōu)化，實現(xiàn)車輛、網(wǎng)點、用戶等精準對接；探索實行“一票到底”的聯(lián)運服務，推動倉儲資源在線開放和實時交易，“使現(xiàn)代物流更好服務發(fā)展、造福民生”。
商務部認真貫徹落實中央決策部署，明確提出并積極推進商貿(mào)物流信息化建設，推動構建多層次物流信息服務平臺，促進智慧物流的發(fā)展，鼓勵發(fā)展跨區(qū)域服務、輻射性強的物流綜合信息服務平臺，支持建設服務于中小企業(yè)的行業(yè)細分平臺和物流資源整合的一站式物流信息交易平臺，重視推廣應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、無線射頻識別等先進技術，鼓勵支持應用自動化、智能化設備，促進全流程物流信息共享。
“互聯(lián)網(wǎng)+”與信息技術的發(fā)展，促進了商貿(mào)物流領域自動化技術與設備的發(fā)展與應用。2016年，眾多物流服務供應商加大了對信息技術的投入，以提升現(xiàn)有的物流水平。無人機、倉儲自動化機器人設備、自動分揀、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，以及信息化系統(tǒng)支撐等被廣泛采用。順豐創(chuàng)建了“數(shù)據(jù)燈塔”；菜鳥網(wǎng)絡正在構建智慧物流生態(tài)圈；京東物流加大技術投入，以品牌化運作的方式全面向社會開放，無人倉、無人機、無人車等新技術都在積極嘗試中。
2017年，推進“互聯(lián)網(wǎng)+物流”，提升商貿(mào)物流信息化水平，仍將是商貿(mào)物流發(fā)展主旋律。中國倉儲與配送協(xié)會主導建設的全國倉儲電子商務平臺、城市共同配送互聯(lián)互通平臺、擔保品管理公共平臺、中藥材物流公共管理平臺，將會在不斷完善功能的基礎上，成為服務于全國中小型物流企業(yè)的各類云倉平臺；2017年，中倉協(xié)將會同業(yè)內(nèi)優(yōu)勢資源，共同打造冷鏈運營公共管理平臺、托盤開放式循環(huán)的公共管理平臺。
八、全覆蓋、可追溯凸顯冷鏈物流發(fā)展新方向
最近，習近平總書記指示，民以食為天，加強食品安全工作，關系我國13億多人的身體健康和生命安全，要全面做好食品安全工作，堅持最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，增強食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性，切實提高食品安全監(jiān)管水平和能力。要加強從“農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全工作，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，保證廣大人民群眾吃得放心、安心。
食品從田間到餐桌，要經(jīng)過生產(chǎn)、加工、倉儲、配送、售后等過程，保障食品安全，發(fā)展完整的冷鏈物流體系至關重要。近幾年，社會資本向冷鏈物流市場集聚，第三方冷鏈、生鮮電商、冷鏈園區(qū)、冷藏設施等細分市場成為投資熱點，加上政策紅利，為冷鏈物流發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。
2016年12月17日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》，提出，“依靠科學技術，建設全程質(zhì)量控制、清潔生產(chǎn)和可追溯體系，生產(chǎn)開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)、綠色生態(tài)的各類食品及加工品，促進資源循環(huán)高效利用”“積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地、公共設施、物流配送體系建設和技術改造”。
2017年，政府將會進一步加大對冷鏈物流發(fā)展的政策扶持和資金投入，加強基層基礎工作，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系，強化監(jiān)管與依法治理，推動冷鏈物流標準化及全程監(jiān)控、全程追溯，營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價市場環(huán)境，切實保障食品安全。中國倉儲與配送協(xié)會已與相關行業(yè)組織組建“全國冷鏈運營聯(lián)盟”，2017年將共同打造包括統(tǒng)一標準、系統(tǒng)培訓、個案咨詢、標準化評價與公共管理平臺等一體化運營的“全國冷鏈運營標準化服務體系”，為冷鏈物流的發(fā)展提供行業(yè)支撐。
九、包裝減量、復用成為電商物流發(fā)展新課題
近年來，我國電商產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展態(tài)勢，在推動經(jīng)濟發(fā)展、滿足人們消費需求的同時，海量的快遞包裹帶來了海量的包裝材料及大量非環(huán)保包裝材料的使用，由此引發(fā)的包裝污染問題，日益受到社會的關注。
《中國快遞領域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報告》顯示：2015年我國快遞行業(yè)累計消耗塑料袋約82.68億個、封套約31.05億個、包裝箱約99.22億個、內(nèi)部緩沖物約29.77億個，使用的封箱膠帶總長度約為169.85億米，可繞地球赤道425圈。這些透明膠帶、空氣囊、塑料袋等在內(nèi)的包裝物，大部分被送進垃圾場填埋，其原料為聚氯乙烯，需要上百年才能降解；如果焚燒，則會產(chǎn)生大量污染物。
與2015年的206億快遞包裹相比，2016年我國快遞業(yè)務量完成313.5億件，同比增長51.7%。長此以往，快遞包裝帶來的環(huán)保壓力勢必難以承受。
2016年12月6日，商務部與工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關于加快我國包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見》提出，圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，并以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，重點發(fā)展綠色化、可復用、高性能包裝材料，推行簡約化、減量化、復用化及精細化包裝設計技術，嘗試構建包裝廢棄物逆向物流體系。出臺《關于推進再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》，推動“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等發(fā)展模式創(chuàng)新。與2016年8月國家郵政局發(fā)布的《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》密切關聯(lián)，意味著推進電商包裝減量、復用工作將進一步加強。
十、倉儲（物流）地產(chǎn)調(diào)整戰(zhàn)略布局
截止到2016年，以普洛斯、安博、寶灣、宇培、豐樹、蓋世理、平安不動產(chǎn)等為代表的物流地產(chǎn)商，在全國大多數(shù)重點城市完成了自己的布局，搭建起物流園區(qū)或倉配中心的網(wǎng)絡。同時，借力“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，部分倉儲（物流）地產(chǎn)企業(yè)也逐步“走出去”，在海外投資地產(chǎn)項目或提出了開發(fā)計劃，為商貿(mào)流通業(yè)和中國制造業(yè)的“輸出式”增長提供助力。
隨著土地可供資源進一步減少，以及一、二線中心城市總體規(guī)劃的調(diào)整，2017年，倉儲（物流）地產(chǎn)將向提高效率、挖掘增值收益空間轉(zhuǎn)化，綜合性、多功能的公路港和倉配中心將是重點發(fā)展方向；大型倉儲（物流）地產(chǎn)企業(yè)將加強與商貿(mào)流通、加工制造企業(yè)的聯(lián)系與合作，通過分工協(xié)作推動相關項目在境外市場落地。
